Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Slon.ru, 11 декабря 2012 г.

Кого возьмет под контроль мегарегулятор?

620 просмотров

Всякую реформу логично начинать с обсуждения ее целесообразности: что изменится в лучшую сторону после введения новых правил и не станет ли, наоборот, хуже? Но беда всех российских реформ в одном – мы начинаем что-то менять, только когда работать по-старому уже невозможно. Примерно то же самое происходит сейчас и с созданием мегарегулятора на финансовом рынке. «Лучше уж какие-то изменения. Хуже точно не будет», – примерно так рассуждают финансисты, обсуждая перспективы создания нового надзорного органа. Итак, нужна ли рынку эта реформа? Давайте разбираться.

Разговоры о необходимости создать на базе ЦБ и ФСФР одного, но авторитетного для всех мегарегулятора финансового рынка начались не вчера. И банки, и «страховщики», и управляющие компании в принципе «за»: многих из участников рынка до сих пор удивляет, почему функции этих ведомств дублировались. Например, почему банки регистрируют эмиссию ценных бумаг в ЦБ, а небанковские финансовые организации – делают это в ФСФР. И потому идея построить систему надзора на единой платформе вполне оправдана – это позволит увидеть картину финансового рынка, что называется, в целом.

И вот она принимает реальные очертания: Открытое правительство уже рассмотрело четыре варианта реформы регулирования финансового рынка. Выбор, похоже, сделан: судя по последним данным, к 2016 году планируется ликвидировать Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) и вместо нее создать в составе Банка России Комитет по финансовой стабильности в небанковском секторе.

На данном этапе фокус проблемы сосредоточен на том, кому из «тяжеловесов» поручить ответственную миссию контроля. Но открытым остается вопрос: кто войдет в круг контролируемых мегарегулятором. Банки, биржевики, страховые компании, скорее всего, будут включены в этот круг по умолчанию, так как и сегодня они попадают в зону регулирования ЦБ и ФСФР.

А вот как быть с «бесконтрольными» – кредитными кооперативами, оценщиками, участниками рынка платежей? Какие права и обязанности определит для них новый регулятор? Этот вопрос живо волнует многих, так как отсутствие каких-то правил для таких неформатных учреждений создает непрозрачные условия на рынке и ставит те же банки в заведомо невыгодные условия.

На мой взгляд регулирование этих компаний должно осуществляться новым надзорным органом, а не по механизму саморегулирующихся организаций. Так мы сможем реализовать принцип «одного окна» в финансовом секторе: это будет удобно и для проверяющих, и для участников рынка. Вопрос: захотят ли эти «безнадзорные» организации в принципе попасть под чей-либо контроль. И вот здесь-то чиновникам необходимо, по-моему, проявить волю и решительность: только так и можно упорядочить финансовый рынок.

Полагаю, что пора положить конец вольнице небольших финансовых компаний – я имею в виду прежде всего микрофинансовые организации и кредитные кооперативы. Дело в том, что они очень долго пользовались всеми «благами» безнадзорной деятельности. Что получили от этого люди? Кредиты в несколько сотен процентов годовых, коллекторов на дом и волну негатива, которая распространяется и на другие финансовые компании.

Наталья КАПИНОС

В материале упоминаются: Компании, организации: Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4888 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35876

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »